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El análisis político global

 Este blog nace como un espacio de reflexión abierto a la propuesta y análisis de temas de interés global con la intención de servir de foro de análisis sobre problemas transnacionales y de seguridad y sobre la política exterior y de cooperación. 

La globalización está cuestionada

José María Peredo Pombo Catedrático Com.Política Internacional Blog El análisis político global Published 02 November 2017

Aunque pueda parecer mentira la idea motriz de las relaciones internacionales en los últimos 25 años, la globalización, se encuentra en entredicho. En fase de observación. Lo advertía Robert Kaplan en el año 2013, en La Venganza de la Geografía: “la globalización era nada menos que una orientación moral histórica y un sistema de seguridad internacional en vez de lo que no deja de ser una fase económica y cultural del desarrollo”. Y lo ha proclamado a los cuatro vientos Donald Trump con su eslogan de “América First” y su desprecio por los acuerdos económicos y políticos firmados y construidos por sus predecesores.

Globalización

Lo cierto es que aquella idea promovida por el internacionalismo liberal en los primeros años 90 nunca fue vista de la misma manera por los teóricos y líderes políticos. Para los liberales la globalización representa un paradigma capaz de establecer principios de ordenación y activación de las relaciones internacionales, cuyo objetivo es la construcción de una gobernanza global que estabilice el fenómeno y lo oriente hacia un progreso sostenible y generalizado. Aunque respetuosa con los ritmos de adecuación a las pautas globalizadoras, esta doctrina sigue confiando en que, en una sociedad abierta a la competencia y al creciente flujo e intercambio de ideas y productos, los sistemas representativos garantes de las libertades y los derechos se irán implantando en áreas cada vez más amplias de los estados y la sociedad.

Desde perspectivas que de manera general podemos englobar dentro de la corriente constructivista, la globalización puede considerarse también como un paradigma. Y su efecto de-constructor y reconstructor explicaría el deterioro de determinadas estructuras de poder y la progresiva creación de ámbitos de reflexión y de activismo social y político que tienen por objetivo la transformación de las instituciones decisionales de los actores estatales y corporativos y de los organismos internacionales.

Los sectores más críticos cuestionaron y cuestionan el carácter paradigmático del fenómeno. Para esta corriente de pensamiento, la globalización es desde su origen un eufemismo que esconde el verdadero sentido del término. Que no es otro que el de la progresiva americanización y mercantilización de las relaciones internacionales para construir unas estructuras de poder que desarrollen los intereses económicos y culturales de aquella potencia, en un ámbito cada vez más permeable, que haga posible que la dominación se mantenga y perpetúe.

Tampoco los planteamientos neorrealistas y más conservadores otorgan a la globalización un carácter paradigmático ni consideran que pueda sustituir al poder y al interés nacional en tal función. A pesar de lo cual, los neorrealistas reconocen que la dinámica globalizadora ha contribuido a acelerar la transición hacia un escenario diferente del de la guerra fría que ha variado determinadas relaciones y equilibrios de poder incorporando nuevos actores con capacidad de influencia y decisión en el conjunto de la política mundial o en regiones y ámbitos específicos. En este sentido, el neorrealismo ha puesto uno de sus focos de atención en las áreas y conceptos geopolíticos, o geoeconómicos en algún caso, con el fin de encontrar respuestas y anticipar soluciones ante la entrada de las grandes potencias en la competencia o la rivalidad por motivos del interés de cada una y ante la presión de movimientos como los demográficos y migratorios que ya han empezado a alterar las condiciones de factores como la energía u otros recursos.

Víctima de la tensión entre las distintas corrientes de pensamiento, la globalización ha seguido su curso durante casi tres décadas. Sin embargo hoy pasa por los momentos más delicados desde su concepción.

Estados Unidos

En primer lugar debido al debilitamiento del liderazgo norteamericano generado por la crisis económica y por su cuestionable papel en Oriente Medio. Pero también por la permanente polarización de la política americana que ha tenido repercusiones muy importantes en la política exterior. Si las transiciones entre los gobiernos de Reagan-Bush a Clinton habían estado caracterizadas por la continuidad, las transiciones de Bush hijo a Obama y de éste a Trump han estado protagonizadas por el cambio y la disrupción ideológica. Del hard power hemos saltado al soft power y de ahí al rude power del nuevo Presidente cuya actitud e inexperiencia llena de incertidumbre, de asombro y perplejidad la política internacional. Bush optó por la agresividad de los neocon y luego por el realismo. Obama volvió a las decisiones multilaterales para recomponer una imagen exterior deteriorada por los excesos de la guerra y la acción política unilateral. Y Trump ha regresado a un ideario neoaislacionista donde América no sólo se retira de los campos de batalla sino que parece hacerlo también de importantes acuerdos y organismos internacionales. Irán y la UNESCO, los más recientes.

Pero la globalización no hubiera necesitado de un guía geopolítico para frenar la supuesta primacía china si los valores con los que fue concebida se hubieran mantenido firmes. El desarrollo, sostenible e impulsor de los derechos humanos se ha visto otra vez superado por la obsesión por el poder, la expansión de mercados a cualquier precio y la acumulación especulativa de la riqueza.

La globalización ha chocado con el iceberg del crecimiento descontrolado basado en una producción inhumana sin respeto por los derechos, en la carencia de regulaciones adecuadas en distintos de sectores y mercados, así como en las reticencias a asumir compromisos firmes en temas tan importantes como el cambio climático o el respeto por la diversidad.

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